Decisión de Juzgado del Municipio Esteller de Portuguesa, de 5 de Febrero de 2013
| Fecha de Resolución | 5 de Febrero de 2013 |
| Emisor | Juzgado del Municipio Esteller |
| Ponente | Miguel Rafael Quiñones |
| Procedimiento | Insercion De Partida De Nacimiento |
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
JUZGADO DEL MUNICIPIO ESTELLER DEL SEGUNDO CIRCUITO DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN JUDICIAL DEL ESTADO PORTUGUESA
EXPEDIENTE NRO. 653/2012.
SOLICITANTE: X.C.M.V., venezolana, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nro. 4.609.614 y domiciliado en la carrera 12 entre calles 10 y 11 de Píritu del Municipio Esteller del Estado Portuguesa, debidamente asistida por el Abogado en ejercicio JUNIOR TORRES CAPRILES, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 129.313 y de este domicilio.-
MOTIVO: INSERCIÓN DE PARTIDA DE NACIMIENTO.
En fecha 15 de Febrero de 2.012, se recibió escrito suscrito por la ciudadana: X.C.M.V., venezolana, mayor de edad, titular de la Cédula de Identidad Nro. 4.609.614 y domiciliado en la carrera 12 entre calles 10 y 11 de Píritu del Municipio Esteller del Estado Portuguesa, debidamente asistido por el Abogado en ejercicio JUNIOR TORRES CAPRILES, inscrito en el Inpreabogado bajo el Nro. 129.313 y de este domicilio; donde solicita la Inserción de la Partida de nacimiento, acompañando las respectivas pruebas constantes de catorce (14) folios útiles.
En fecha: 16 de Febrero de 2012, se le da entrada a la presente demanda en los libros respectivos, quedando anotada bajo el Nro. 655/2012 (folio 15).
En fecha 23 de Febrero de 2012, se admite la solicitud de Inserción de Partida de Nacimiento, presentada por la ciudadana: X.C.M.V., ordenándose la publicación de un edicto y la citación de la Representación Fiscal (folio 16 al 20).
En fecha 06 de marzo de 2012, comparece la ciudadana: X.C.M.V., quien retira el ejemplar del Edicto para su publicación (folio 21).
En fecha 12 de marzo de 2012, mediante diligencia, el Abogado en ejercicio JUNIOR TORRES CAPRILES, donde consigna la publicación del Edicto en el diario Ultima Hora. (folios 22 y 23).
En fecha: 27 de marzo de 2012, acta de del Tribunal, donde consta que el lapso fijado en el Edicto se venció y se abre a pruebas el presente juicio, ordenándose librar exhorto al Juzgado Segundo del Municipio Páez del Segundo Circuito de ésta Circunscripción Judicial, a los fines de practicar la citación de la Fiscal Cuarto del Ministerio Público (folio 24 al 27).
.En fecha 18 de abril de 2012, diligencia del Alguacil del Tribunal donde consigna la Boleta de notificación del representante del Ministerio Público debidamente firmada (folios 28 y 29).
En fecha: 18 de junio de 2012, se recibió despacho, debidamente cumplido por el Juzgado Comitente, relacionado a la citación de la Fiscal Cuarto del Ministerio Público (folio 30 al 36).
En fecha: 26 de octubre de 2012, se escucho en su oportunidad las declaraciones testimoniales de los ciudadanos: M.F.J.R.Y.J.F.V.M.. (folios 37 y 38).
En fecha: 06 de Noviembre de 2012, se dicta auto saneador. (folio 39).
En fecha: 31 de Enero de 2013, comparece la ciudadana: X.C.M.V., debidamente asistida por el Abogado L.G.T.C., inscrito en el IPSA, bajo el N° 153.721, consignado copia certificada de la sentencia de Rectificación de Acta de Defunción del ciudadano: C.A.M.R., (folios 40 y 47).
Revisadas las actuaciones contenidas en el presente expediente, observa este juzgador que en fecha 15 de Febrero de 2.012, se inició el presente procedimiento cuando la ciudadana: Z.X.C.M.V., debidamente asistida por el Abogado L.G.T.C., inscrito en el IPSA, bajo el N° 153.721, solicita la Inserción de su Partida de Nacimiento, en virtud de que no se encuentra inscrita en los libros correspondientes del Registro Civil de Nacimiento, que a tal efecto lleva el Registro Civil y Ciudadanía de la Parroquia Concepción, del Municipio Esteller del estado Portuguesa, ni en el Registro Principal del Estado Portuguesa.
Ahora bien, establece el segundo parágrafo del artículo 88 de la Ley Orgánica del Registro Civil lo siguiente:
Toda solicitud de Registro de Nacimiento de persona mayores de edad se realizará ante el registrador o la registradora civil, quien deberá solicitar opinión previa a la Oficina Nacional de Registro Civil, la cual tendrá carácter vinculante para proceder o no a la inscripción y será recurrible conforme al procedimiento en sede administrativa previsto en esta Ley….
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En el caso de autos, la solicitante manifiesta que nació el 26 de Marzo de 1956, en el Píritu, Municipio Esteller del estado Portuguesa, que es hija de R.V.D.M. y C.A.M.R. (difuntos) y que no aparece registrada ante las autoridades correspondientes, tal y como consta de copia certificada de del Justificativo expedido en fecha 11-08-2011, por la Oficina de Registro Civil del Municipio Esteller del estado Portuguesa, Certificación de del Justificativo expedido en fecha 23-08-2011, por el Registro Principal del estado Portuguesa, donde certifican que no aparece el Acta de Nacimiento en los libros de Registro Civil correspondientes a los años 1956 al 1966.
Es decir, de acuerdo a la norma transcrita y de lo que alega la accionante por ser una persona mayor de edad, le correspondería conocer su solicitud el Registrador o Registradora correspondiente, siendo por ende, la Administración Pública por órgano de la Oficina de Registro Civil respectiva, quien tramitaría tal solicitud de partida de nacimiento.
Con respecto a la falta de jurisdicción el artículo 59 del Código de Procedimiento Civil, en su primera parte señala lo siguiente:
La falta de jurisdicción del Juez respecto de la administración pública, se declarará aun de oficio, en cualquier estado e instancia del proceso
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En cuanto a la doctrina el Dr. A. Rengel-Romberg con relación a la falta de jurisdicción asienta:
…En cambio, hay falta de jurisdicción, cuando el asunto sometido a la consideración de un Juez, no corresponde en absoluto a la esfera de poderes y deberes que idealmente están comprendidos en la función genérica de administrar justicia, atribuida a los órganos del poder judicial, sino a la esfera de atribuciones que asignan la Constitución y las leyes a otros Órganos del Poder Público como son los órganos administrativos o los órganos legislativos. En estos casos, no solamente el juez ante el cual se ha propuesto la demanda, no puede conocer de ella, sino que ningún J. y órgano del Poder Judicial tiene poder para hacerlo, y se dice entonces que hay falta de jurisdicción…
Por su parte nuestro máximo tribunal, específicamente la Sala Político Administrativa, en los casos de inserción de actas de nacimiento ha declarado la falta de jurisdicción del Poder Judicial con respecto a la Administración Pública, señalando textualmente en la decisión fecha 09 de Octubre de 2012, lo siguiente:
…..Precisado lo anterior, a los fines de determinar si corresponde al Poder Judicial el conocimiento del presente asunto, debe la Sala referirse a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Registro Civil, en vigencia desde el 15 de marzo de 2010, en cuyo artículo 88 se establece lo que sigue: “Artículo 88. Cuando la inscripción del nacimiento en el Registro Civil no sea efectuada dentro de los noventa días siguientes al nacimiento, se considerará extemporánea. Vencido dicho plazo y hasta el término de dieciocho años después del nacimiento, el registrador podrá admitir la inscripción, a solicitud de las personas obligadas a declarar el nacimiento, previo informe del Consejo de Protección del Niño, Niña y Adolescente. Dicha solicitud estará acompañada del informe explicativo de las causas que impidieron el oportuno registro.
Toda solicitud de registro de nacimiento de personas mayores de edad se realizará ante el registrador o la registradora civil, quien deberá solicitar opinión previa a la Oficina Nacional de Registro Civil, la cual tendrá carácter vinculante para proceder o no a la inscripción y será recurrible conforme al procedimiento en sede administrativa previsto en esta Ley.
El Consejo Nacional Electoral dictará las normas que regulen las inscripciones extemporáneas de los pueblos y comunidades indígenas, garantizando el respeto a sus costumbres y tradiciones ancestrales.
La norma transcrita establece tres supuestos de inscripción de partidas de nacimiento.
El primero, conforme al cual toda solicitud de inscripción de nacimiento de una persona es tempestiva si se efectúa durante los noventa (90) días siguientes a su nacimiento; el segundo, si esa inscripción se realiza después de ese lapso y hasta el término de los dieciocho (18) años, caso en el cual el Registrador o Registradora Civil podrá admitir la inscripción a solicitud de las personas obligadas a declarar el nacimiento, previo informe del Consejo de Protección del Niño, Niña y Adolescente. Finalmente, el tercer supuesto se verifica cuando se trate de la solicitud de registro de nacimiento de personas mayores de edad, que deberá efectuarse ante el Registrador o la Registradora Civil previa opinión vinculante de la Oficina Nacional de Registro Civil.
Advierte la Sala que el caso de autos se subsume en el último de los supuestos de la norma precedentemente transcrita, toda vez que la accionante manifiesta haber nacido el 15 de febrero de 1954 y que no fue presentada ante ninguna Autoridad Civil; por lo cual se concluye que, conforme a la disposición antes citada, corresponde al Registrador o la Registradora Civil, previa opinión de la Oficina Nacional de Registro Civil, el conocimiento de la solicitud de autos. En consecuencia, el Poder Judicial no tiene jurisdicción para conocer de este asunto. Así se decide…..
En consecuencia, y de acuerdo a lo previsto en el artículo 88 de la Ley Orgánica del Registro Civil, la pretensión de la solicitante se subsume en el supuesto de dicha norma, donde se establece que corresponde al Registrador o Registradora Civil respectivo, conocer de las solicitudes de Inserción de Partidas de Nacimiento, estando frente a uno de los supuestos que configuran la falta de jurisdicción del Poder Judicial con respecto a la Administración Pública y así se decide.
Dada, firmada y sellada en la sala de Despacho del Juzgado del Municipio Esteller del Segundo Circuito de la Circunscripción Judicial del Estado Portuguesa, en Píritu, al cinco (05) día del mes de Febrero del dos mil trece. Años: 202° de la Independencia y 153° de la Federación.
El Juez ,
Abg. M.R.Q.G..
La Secretaria,
Abg. B.C.G..
En el mismo día de hoy: 05-02-2013, siendo las 11:30 m., se publicó. Conste,
Scria.
Exp. N.. 655/2012
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